郑州市某化工集团欲投资设立一家生产剧毒磷化物工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全因素:一是供水水源距离不符合国家规定;二是生产工艺不完全符合国家标准;三是储存管理人员不适应生产、储存工作要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们意思来,其他都好说,要不我们就换人。”随后,集团公司将原定报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司意思,出具了筹建项目符合要求安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假报告。
根据以上场景,回答下列问题:
1.试分析本案中安全评价机构应对哪些行为承担责任。
2.分析案情责任和提出处理建议。
1.安全评价机构是依法从事安全评价活动社会中介组织。依据《安全评价机构管理规定》,安全评价机构及其从业人员在从事安全评价活动中,不得出具虚假或者严重失实安全评价报告。
本案中,安全评价机构与生产经营单位互相串通,出具安全评价报告严重失实,是一份虚假报告。该安全评价机构应对这一行为负责。
2.依据《安全生产法》和《安全评价机构管理规定》,安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告,尚不构成刑事处罚,没收违法所得,违法所得在5000元以上,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元,单处或者并处5000元以上2万元以下罚款,对其直接负责主管人员和其他责任人员处5000元以上5万元以下罚款;给他人造成损害,与被评价对象承担连带赔偿责任。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而是授意安全服务中心提供虚假安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时经济利益,按照委托单位授意出具了虚假评价报告,这是典型互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》以上规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应行政处罚,没收安全生产服务中心违法所得,并处以相应数额罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作资格。
依据《工伤保险条例》,职工因工死亡,其近亲属可按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中一次性工亡补助金标准为上一年度( )的20倍。
甲公司为一家电梯生产企业,乙公司为一家有资质的电梯维护保养企业,丙公司为一家大型商场,丙公司从甲公司购置了一部电梯,并与乙公司签订了电梯维护保养合同,委托乙公司负责该电梯的维护保养。下列关于该电梯使用安全管理的表述中,正确的是()。
依据《工伤保险条例》的规定,下列应当认定为工伤的情形有()。
某县人民政府安全生产委员会组织安全生产监督管理部门、公安消防部门对辖区内的造纸行业进行综合执法检查。检查期间接到举报,继而发现某造纸厂存在违法存放、使用危险化学品的行为,检查组对该造纸厂予以处理。下列安全生产监督管理部门的做法中,属于执法不当的是( )。
57岁的王某在甲市某机械制造企业工作30年,半年前王某在加工零件时发生事故,经市社会保险行政部门认定为工伤,后经市劳动能力鉴定委员会鉴定为生活部分不能自理、伤残三级。关于王某因工致残可享受待遇的说法,正确的是()。
在企业安全文化建设过程中,职工应充分理解和接受企业的安全理念,并结合岗位任务践行职工安全承诺。下列内容中,属于企业职工安全承诺的是( )。
某化工企业在进行原料储罐检修时,需办理受限空间内动火作业许可。在办理许可时,需要检测的项目是( )。
安全风险可从三个方面进行控制:源头控制、在源头和员工之间的控制、在员工处的控制。下列措施中,属于在源头和员工之间的控制措施是( )。
对于重大事故隐患,生产经营单位除报送书面统计分析表外,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括( )。
某火力发电企业安全管理人员每天进行一次现场巡回检查,其行走路线依次为:控制室-省煤器灰斗-脱硝灰斗-电除尘器-输灰管道-氨水罐区。关于该安全管理人员在巡回检查过程中配备劳动防护用品的说法,错误的是(
)。