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背景资料:某市某重点工程项目计划投资3500万元,拟采用工程量清单方式公开招标,招标控制价定为3500万元。经资格预审后,确定A、B、C共3家为合格投标人。招标人要求该3家投标人必须于当年的10月13日~14日购买招标文件,否则视为放弃投标,同时要求购买招标文件时递交投标保证金100万元、购买招标文件费500元。

招标文件规定:投标截止时间为10月31日,投标有效期截止时间为12月30日,投标保证金有效期截止时间为次年1月30日。招标人对开标前的主要工作安排为:10月16日~17日,由招标人分别安排各投标人踏勘现场;10月20日,举行投标预备会,会上主要对招标文件和招标人能提供的施工条件等内容进行答疑,考虑各投标人所拟定的施工方案和技术措施不同,将不对施工图做任何解释。各投标人按时递交了投标文件,所有投标文件均有效。

评标办法规定,采用综合评估法。其中商务标60分(包括总报价20分、分部分项工程综合单价10分、其他内容30分),技术标40分。

(1)总报价的评标方法是,评标基准价等于各有效投标总报价的算术平均值下浮2个百分点。当投标人的投标总价等于评标基准价时得满分,投标总价每高于评标基准价1个百分点时扣2分,每低于评标基准价1个百分点时扣1分。

(2)分部分项工程综合单价的评标方法是,在清单报价中按合价大小抽取5项(每项设为2分),分别计算投标人综合单价报价平均值,投标人所报综合单价在平均值的95%~102%范围内得满分,超出该范围的,每超出1个百分点扣0.2分。

各投标人总报价和抽取的某混凝土结构C30砼综合单价见表4.12。

表4.12 投标数据表

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除总报价之外的其他商务标和技术标指标评标得分见表4.13。

表4.13 投标人部分指标得分表

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1、在该工程开标之前所进行的招标工作有哪些不妥之处?说明理由。

2、列式计算总报价和C30砼综合单价的报价平均值,并计算各投标人得分,填入表4.14中。(计算结果保留二位小数)

表4.14 部分商务标指标评分表

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3、列式计算各投标人的总得分,根据总得分的高低确定第一中标候选人。

4、评标工作于11月1日结束并于当天由评标委员会确定中标人。11月2日招标人向当地主管部门提交了评标报告;11月10日招标人向中标人发出中标通知书;12月1日双方签定了施工合同;12月3日招标人将未中标结果通知给另两家投标人,并于12月9日将投标保证金退还给未中标人。请指出评标结束后招标人的工作有哪些不妥之处并说明理由。

答案:
本题解析:

1. 1)购买招标文件的时间不妥,应至少有5日。

(2)要求投标人领取招标文件时递交投标保证金不妥,应在投标截止前递交。投标保证金数额规定不妥,应不超过项目估算价的2%,即应为70万元。

(3)投标截止时间不妥,从招标文件发出到投标截止时间不能少于20日。

(4)投标保证金有效期不妥。投标保证金的有效期同投标有效期。

(5)踏勘现场安排不妥,招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

(6)投标预备会上对施工图纸不做任何解释不妥,因为招标人应就图纸进行交底和解释。

2. 1)总报价平均值=(3179+2998+3213)/3=3130(万元)

评分基准价=3130×(1-2%)=3067.4(万元)

(2)异型梁C30混凝土综合单价报价平均值=(456.20+451.50+485.80)/3=464.50(元/m3)

总报价和C30砼综合单价评分见表4.15。

表4.15 部分商务标指标评分表

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3.投标人A的总得分:30+12.72+32=74.72(分)

投标人B的总得分:35+17.74+29=81.74(分)

投标人C的总得分:37+10.50+28=75.50(分)

所以,第一中标候选人为B投标人。

4. (1)评标工作于11月1日结束并于当天由评标委员会确定中标人不妥。中标人应由招标人确定。

(2)招标人向主管部门提交的书面报告内容不妥,应提交招投标活动的书面报告而不仅仅是评标报告。

(3)招标人仅向中标人发出中标通知书不妥,还应同时将中标结果通知未中标人。

(4)招标人通知未中标人时间不妥,应在向中标人发出中标通知书的同时通知未中标人。

(5)退还未中标人的投标保证金时间不妥,招标人应在与中标人签订合同后的5日内向未中标人退还投标保证金及其相应利息。

更新时间:2022-06-10 13:03
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