W公司（国有独资）与X研究所签订技术咨询合同。受托方X研究所利用W公司提供的技术资料和工作条件完成新的技术成果。双方对新技术成果的归属没有约定，则该技术成果应归属于（ ）。
技术咨询合同是当事人一方以技术知识为对方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等所订立的合同。《民法典》第885条规定，技术咨询合同履行过程中，受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于受托人。由于双方没有约定，X研究所利用W公司提供的技术资料和工作条件完成新的技术成果，应归属于受托人X研究所。
