依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求,而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?(2011年卷)
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》,合法行政原则要求:“行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。”简言之,“有法必遵守”“无法不侵益”。
根据《农村土地承包法》第17条第1项,农村土地承包方有权自主组织生产经营和处置产品,故选项A中镇政府的做法违反合法行政的要求。
《残疾人保障法》第13条规定:“对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人,对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人,各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。”据此,选项B中某市政府的做法,符合合法行政的要求,选项B不应选。根据《行政处罚法》第27条第1款第2项,受他人胁迫有违法行为的,应当从轻或减轻处罚;而根据《治安管理处罚法》第19条第3项,出于他人胁迫违反治安管理的,应当减轻或不予处罚。很显然,上述两法对因胁迫违法的处理不同,前者是“从轻或减轻处罚”,后者是“减轻或不予处罚”。《治安管理处罚法》《行政处罚法》是新的特别法与旧的一般法的关系。故选项C中某公安局的做法,是否合法,应当根据《治安管理处罚法》判断。根据《治安管理处罚法》第19条第3项,选项C“从轻”的表述错误,故违反合法行政的要求,选项C应选。
选项D中某市政府的做法违反合法行政的要求,理由有三:首先,根据《行政许可法》第14条、第15条和第17条,有权设定行政许可的文件,只能是法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省级政府规章。部门规章和较大的市政府规章无权设定行政许可事项。选项D“某市政府发布文件规定,外地物流公司到本地运输货物,应事前得到当地交通管理部门的准许”,这是设定行政许可。而“市政府文件”是无权设定行政许可的。此为设定许可的主体不合法。其次,根据《行政许可法》第15条第2款,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。D项“规定,外地物流公司到本地运输货物,应事先得到当地交通部门的准许”,此显然违反上述规定。最后,“某市政府发布文件规定,……并缴纳道路特别通行费”也是违法的。《行政许可法》第58条第1款规定:“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”据此,行政许可事项收费,必须由法律、行政法规规定。市政府文件规定收费,显然违法。
2018年,主营业地在北京的中国甲公司为其产品申请了美国商标并成功获准注册。2019年5月,甲公司发现主营业地在上海的美国乙公司在其商品上未经授权大肆使用该商标并售往美国。甲公司和乙公司进行交涉,乙公司认为其商标和甲公司的商标仅仅是类似,并不存在冒用。双方争持不下,遂协议将该商标侵权案件提交最高人民法院进行诉讼。经初步查明该案标的为5亿元人民币。根据我国《涉外民事关系法律适用法》和《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》,下列说法哪些是正确的?()
某化工企业排出的污水重金属超标,对周围耕地造成严重污染,县生态环境主管部门拟对其进行行政处罚。关于该化工企业的相关责任,下列说法正确的是?( )
依据《城市房地产管理法》,关于房地产转让、商品房预售、房屋租赁,下列说法哪些说法是正确的?()
甲欲向乙银行贷款100万元,乙银行要求甲提供担保方可订立贷款合同。丙为帮助甲顺利借款,以举报丁影视公司通过订立“阴阳合同”偷税相要挟,迫使丁为甲借款与乙银行签订保证合同。据此,下列哪些说法是正确的?( )
2015年10月,郭某从某古玩店购买一块名贵玉石,价值20万元,双方特别约定:郭某在合同成立之日起占有玉石,但l年之内在郭某支付全部价款之前,古玩店保留玉石的所有权。2016年3月1日,郭某不慎丢失玉石,并在10天后找回。关于郭某与古玩店的玉石买卖,下列说法正确的是()。
根据《反不正当竞争法》的规定,下列行为中属于不正当竞争行为中的混淆行为的是?( )
王某于2017年8月15日从某商场购买圣雪牌矿泉水1瓶,花费7.9元,该矿泉水中文标注“生产日期见瓶盖,保质期18个月”,而矿泉水瓶盖上标注的日期为2018年4月2日。对此,下列哪些说法是正确的?( )
关于电影作品、职务作品、委托作品的著作权,下列表述正确的是()。
王某将拍摄了其结婚仪式的彩色胶卷底片交给多彩照相馆冲印。并预交了冲印费。当晚,小偷李某到该店行窃,随意扔烟头导致失火,照相馆被焚毁。多彩照相馆告知王某:相片连同底片均被焚毁,自己并无过错。王某诉至法院。则下列关于本案的表述正确的有?( )
甲不具有完全民事行为能力。关于为甲确定监护人的问题,以下说法正确的是:()