某聚苯乙烯工程的主要大气污染物是SO2和NO2、TSP、PS粉尘、苯乙烯、乙苯等,本项目所排水首先在厂内进行隔油预处理,之后排入污水厂进行处理后汇流入海。厂址附近有居民区、政府所在地、森林公园、近海渔场等,厂区北侧为海域。工程占地总面积为9万平方米,其中生产厂区面积为5万平方米。主要工程内容包括:原料贮槽区、公用区、橡胶仓库及调配区、工艺生产区、控制室、包装区、自动仓库区、保养场、废水处理区,自建燃油热煤炉2台。工程项目总投资3亿元人民币,其中环保投资1000万元。本项目所用原料有苯乙烯、聚丁二烯橡胶、矿物油、乙苯、外部滑剂(EBA)、内部滑剂硬脂酸锌、活性铝土、染料、抗氧剂及引发剂等。
根据上述资料,回答下列问题。
1.本项目在海上存在哪些事故隐患?如何对事故进行评估?对于事故有何对策?
2.对于火灾和爆炸、泄漏等事故可以采取哪些措施防治?
3.试进行施工期环境影响分析。
4.针对施工期环境影响分析,请提出相应的环境污染治理对策。
5.本项目污染物总量控制指标可能有哪些?对于它们可以采取哪些措施?
6.本项目公众参与调查的目的、内容和方法分别是什么?
1.(1)事故隐患
①本工程在海上可能产生的事故隐患有原材料的泄漏事故、污水的非达标排放等将对海域生态产生影响。原材料中的苯乙烯属于高毒类物质,其危害是由化学品的成分、特性及其在海洋里存在的形式所决定的,一旦大量泄漏对当地的海洋生物的危害将是毁灭性的。
②在污水的排放过程中,同样存在这种问题,这些物质在生产过程中如果未能有效的处理,将会对该海域的生物造成慢性的毒性作用,使生物不能正常的发育生长,尤其是幼体,从而导致整个群体的衰退。
(2)事故评估
在进行化学品应急事故的生态风险防控与污染清除工作之前,首先应对事故做出评估。明确可能受到威胁的海滩和渔业资源等环境敏感区和易受损资源以及需要保护的优先次序。评估本地区应急反应的人力、设备、器材是否能满足应急反应需要。
(3)应急对策
①成立应急指挥部,并且根据对应急事故的评估,应急指挥部应立即做出事故防控的应急对策;
②指挥机构接到报警后,根据初步情况,对外通报、联系支援;
③采取措施防止可能引发的火灾、爆炸事故;
④监视化学品扩散;
⑤对可能受到污染威胁的高生态风险的环境敏感区和易受损资源采取优先保护措施;
⑥对化学品溢出水域和周围水域、沿岸进行监测;
⑦根据化学品溢出的性质和规模,迅速调动应急防治队伍、应急防治设备、器材等以及必要的后勤支援;
⑧组织协调海事、救捞、环保、海洋与渔业、军队、公安、消防、气象、医疗等部门投入应急活动;
⑨根据溢出化学品的类型、规模、溢出化学品的扩散方向、周围海域的环境,制定具体的应急清除作业方案。
2. 本项目的事故风险最大隐患是火灾、爆炸及苯乙烯事故泄漏,为了防范突发事故的发生,应从管理上、设计上采取强有力的措施。主要的防治措施有:
(1)对于苯乙烯等有毒危险原料的储存,应注意储存量实现少量化;
(2)储运条件应针对危害物的物化特性采取相应的防火、防爆和防泄漏措施,防止引发火灾,防止环境污染;
(3)加强工艺系统的自动控制、监测报警;
(4)加强对系统设备和密封单元的维护与保养;
(5)严格岗位操作规程,强化岗位培训和职业教育。
3. 施工期主要包括地面挖掘、场地平整、修筑道路、土建施工、设备安装、建筑材料运输等活动,对环境产生影响的因素主要有:施工噪声、扬尘、建筑垃圾、施工人员的污水和生活垃圾、淤泥溢出等。具体环境影响分析如下:
(1)大气环境影响分析
①施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备(如柴油机等)和运输及施工车辆所排放的废气,此外还有施工队伍因生活使用燃料而排放的废气等。
②项目建设过程中,粉尘污染主要来源于:a.土方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程产生的粉尘;b.建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放等过程中,因风力作用而产生的扬尘污染;c.搅拌车辆和运输车辆往来造成地面扬尘;d.施工垃圾在其堆放和清运过程中产生扬尘。
上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘会造成周围大气环境污染,其中又以粉尘的危害较为严重。
(2)声环境影响分析
噪声主要来自于施工现场使用的各类机械,比如推土机、挖掘机、装载机、各种打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、吊车、升降机等,产生的噪声可能对厂址附近的居民区、政府所在地等造成影响。
(3)水环境影响分析
①施工期的生产废水主要是各种施工机械设备运转的冷却及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验产生的废水,这部分废水含有一定量的油污和泥沙。
②施工期的生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的,包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水。生活污水含有大量细菌和病原体。
上述废水水量不大,但如果不经处理或处理不当,会危害环境。所以,施工期废污水不能随意直排。
(4)固体废弃物环境影响分析
施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。施工期间将涉及河沟填埋、土地开挖、道路修筑、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程,在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。因本工程建设期间,有大量的施工人员工作和生活在施工现场,其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。
4.(1)废气污染治理对策主要有:
①对施工现场实行合理化管理,使砂石料统一堆放,水泥应设散装水泥罐,并尽量减少搬运环节。
②开挖时,对作业面和土堆适当喷水,使其保持一定湿度,以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走,以免长期堆放导致表面干燥而起尘。
③谨防运输车辆装载过满,并尽量采取遮盖、密闭措施,减少沿途抛洒,并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料,冲洗轮胎,定时洒水压尘,以减少运输过程中的扬尘。
④现场施工搅拌砂浆、混凝土时应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。
⑤混凝土搅拌应设置在棚内,搅拌时要有喷雾降尘措施。
⑥施工现场要进行围栏或部分围栏,缩小施工扬尘扩散范围。
⑦当风速过大时,应停止施工作业,并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。
(2)噪声污染治理对策主要有:
①对于施工期的噪声可以加强施工管理,合理安排施工作业时间,禁止夜间进行高噪声施工作业。
②施工机械应尽可能放置于对场界外造成影响最小的地点。
③以液压工具代替气压工具;在高噪声设备周围设置掩蔽物。
④尽量压缩工区汽车数量和行车密度,控制汽车鸣笛。
⑤做好劳动保护工作,让在噪声源附近操作的作业人员佩戴防护耳塞。
(3)废水污染治理对策主要有:
施工期间,在排污工程不健全的情况下,应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。为了对施工期废污水进行处理,施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物,对施工期废污水进行分类收集,按其不同性质作相应处理后排放。
(4)固体废弃物治理对策有:
对施工现场要及时进行清理,建筑垃圾要及时清运、加以利用,防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理,则会腐烂变质,滋生蚊虫苍蝇,产生恶臭,传染疾病,从而给周围环境和作业人员的健康带来不利影响。所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集,并定期将之送往较近的垃圾场进行卫生填埋处置,严禁乱堆乱扔,以免破坏自然景观,防止产生二次污染。
5.根据本项目的特点,污染物总量控制的指标可能选取SO2、烟尘和COD。
(1)SO2、烟尘
本项目SO2和烟尘主要来源于热媒炉的重油燃烧,可以配套建设脱硫和除尘装置,确保SO2和烟尘排放量控制在一定的数量内。
(2)COD
在搞好清洁生产的基础上,为切实做好废水预处理,应强化废水预处理措施,污水处理系统采用切实可行的污水治理工艺方案和先进可靠的治理设备,强化污水治理设施的运行管理,确保污水达标排放,并建议建设单位在内部操作时,对排水中的COD从严控制,以确保排污总量达标。
6.(1)调查目的
通过开展公众参与,可了解建设区域周围政府部门、社会团体及公众对本工程的反映,使工程更完善,环境影响评价更全面、客观,使可能受影响的公众了解项目概况及由项目引起的环境问题,有利于提高民众的环境意识,让更多的人了解、支持环境保护事业,自觉参与环境保护工作。
(2)调查方法与内容
①本项目环境影响评价的公众参与调查中可以采用发放调查表格的方法。被调查对象应来自工程所在地或与本工程有直接或间接关系的社会各界,如政府机关工作人员、乡(村)干部、企业工人、农民、教师、学生等。
②调查表内容主要包括:a.对本工程的民意调查,即公众对此项工程的态度、观点及了解程度的调查;b.工程(包括征地、拆迁等)对被调查者个人生活、工作是否有影响及影响程度;c.调查本工程对当地经济及居民生活质量的影响程度;d.调查了解公众对现有的居住状况的满意程度。
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