《中华人民共和国刑法》第384条第1款规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”
请回答以下问题：
（1）条文中“国家工作人员”包含哪些人员？
（2）条文中“挪用公款归个人使用”包括哪些情形？
（3）条文中“不退还”应如何理解？
【分析】本题考查刑法分则中的挪用公款罪及其相关的司法解释，回答这一问题需要考生对挪用公款罪有十分详尽的了解，因此难度较大。
（1）“国家工作人员”包含：①在国家机关中从事公务的人员；②在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；③国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位和社会团体中从事公务的人员；④其他依照法律从事公务的人员。（4分）
（2）根据全国人大常委会2002年4月28日《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百八十四条第一款的解释》，有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”：
①将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；
②以个人名义将公款供其他单位使用的；
③个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。（3分）
（3）“不退还”，是指挪用公款后，因客观原因在一审宣判前不能退还的情形。（3分）
