评19世纪后期英美的文官制度。
【答案要点】为了整治腐败的吏治和提高行政管理的效率，19世纪后期英美两国都实现了文官制度改革。两国文官制度改革的基本内容大体一致：
（1）对文官的录用实行公开竞争，通过考试，择优录取。这样能够提高文官的素质，促进文t的专业化及政府管理上的科学化。
（2）定期考核，按能力和政绩大小给予升降奖惩。这样能够激发文官的工作积极性和提高政府工作效能。
（3）文官实行常任制，不与执政党共进退。这样可以稳定文官的工作，消除党派争斗中的腐败作风。
文官制度的改革是这一时期政府机构完善化的重要组成部分，它是第二次工业革命以来生产高度社会化和经济迅速发展的需要，客观要求政府工作和经济工作都能由专家进行科学化管理，其中包括城市管理也务必科学化。因此，文官制度的改革，为纠正政府高官滥用权力、任人唯亲、同党同派党徒勾结、贪赃枉法、营私舞弊等弊端和腐败作风，推进资本主义社会良性发展，起到一定的积极作用。
